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      關(guān)于《X X醫療手冊》案

      關(guān)于《X X醫療手冊》案 2011-11-18 10:15

      國家版權局版權管理司
      關(guān)于對《X X醫療手冊》案的答復

      權司[1999]第15號

      X X 省版權局:

        收到你局來(lái)函,現答復如下:

        該案涉及對著(zhù)作權法第二十二條第(六)項的理解,即為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,能否不經(jīng)著(zhù)作權人許可,不支付報酬。

        從法律根據上來(lái)講,應當符合我國著(zhù)作權法律法規和國際著(zhù)作權條約的有關(guān)規定。著(zhù)作權法實(shí)施條例第二十九條是對著(zhù)作權法第二十二條第(六)項的解釋?zhuān)?quot;依照著(zhù)作權法第二十二條第(六)、(七)項的規定使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品,不得影響作品的正常利用,也不得無(wú)故損害著(zhù)作權人的合法利益。"這條解釋與國際著(zhù)作權條約的規定是完全一致的?!恫疇柲峁s》第九條第(二)款規定:"本同盟成員國法律得允許在某些特殊情況下復制上述作品,只要這種復制不損害作品的正常使用也不致無(wú)故侵害作者的合法利益。"世界貿易組織的《與貿易(包括假冒商品在內)有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議(TRIPS)》的規定》以及1996年12月世界知識產(chǎn)權組織通過(guò)的《版權條約》和《鄰接權條約》的規定也與此完全一致。根據這一規定,參加國際公約國家的著(zhù)作權立法中的限制(合理使用)規定是否合理,將根據所謂的"三步檢驗標準"去衡量:任何限制或例外,第一,必須限于某些特殊情況;第二,不得與受保護的作品或者客體的正常利用相抵觸;第三,無(wú)論如何不得損害作者的合法利益。

        關(guān)于何為"與作品的正常利用相抵觸",世界知識產(chǎn)權組織的解釋是,"如果認為復制與作品的正常利用相抵觸,則根本不得準許復制。如果認為復制未與作品的正常利用相抵觸,下一步則要考慮復制是否無(wú)理地損害了作者的合法利益。只有在排除了這些情況的前提下,方可在某些特殊情況下實(shí)行強制性許可,或者無(wú)須付費而提供使用?;蛟S可舉為各種目的而進(jìn)行復印這樣一個(gè)實(shí)際例子。如果復印的份數非常之多,則不得準許這一復印,因為它與作品的正常利用發(fā)生抵觸。如果復印意味著(zhù)相當多份數的復制品在工業(yè)活動(dòng)中使用,則其不得無(wú)理地損害作者的合法利益,且前提是,必須遵照國內立法,支付公平的酬金。如果復印的份數少,可準許復印而無(wú)須付費,特別是個(gè)人或者科學(xué)上的使用"。

        由此不難看出,該案中的被處罰人X X 衛生學(xué)校,未經(jīng)權利人的授權,委托"三無(wú)"印刷廠(chǎng)印制《X X 醫療手冊》300余冊,計劃賣(mài)給專(zhuān)業(yè)學(xué)科的學(xué)生及教師作為教材使用,雖然名義上沒(méi)有出版發(fā)行,但是實(shí)質(zhì)上與出版發(fā)行無(wú)異,已經(jīng)影響了原作品的正常利用,超出了上述條款規定的合理使用的范圍,侵犯了著(zhù)作權人的合法利益,應適用著(zhù)作權法第四十六條的規定。

          以上意見(jiàn),僅供參考。

      國家版權局版權管理司
      一九九九年三月二日

      附件:

      X X 省版權局的來(lái)函

      國家版權局:

          關(guān)于《X X 醫療手冊》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊》)印制案。

        案情:《手冊》署名"《手冊》編寫(xiě)組",X X 出版社出版,1996年3月印刷,書(shū)號1SBN7-5341-0762-8/R?134,定價(jià)22元。被處罰人X X衛生學(xué)校,中專(zhuān),在校學(xué)生2800人。被處罰人準備以《手冊》作為新開(kāi)設的"X X醫生"專(zhuān)業(yè)教學(xué)用書(shū),但未買(mǎi)到。在未經(jīng)《手冊》權利人授權的情況下,今年10月,向X X 區文化路一家"三無(wú)"印刷廠(chǎng)提供一本樣書(shū),委托原樣印制300冊,計劃賣(mài)給"X X 醫生"專(zhuān)業(yè)的學(xué)生及基礎…臨床課教師使用,按每年招生40多人和供教師參考計算,可使用3年以上。10月20日,我局在該廠(chǎng)查獲301冊《手冊》(半成品)。對此案,我局按侵權復制定性,并擬定了處罰意見(jiàn)。11月5日,被處罰人在被告知處罰意見(jiàn)后,申辯稱(chēng):印這些書(shū)是為教學(xué)需要,教學(xué)應包括教師和學(xué)生用書(shū),不是為營(yíng)利,因此符合著(zhù)作權法第二十二條第(六)項的規定,不構成侵權,不能適用第四十六條的規定,還要索回被扣圖書(shū)。

          請示:

          1.此案可否按第四十六條第二項定性處罰。

          2.日常工作中,前t;、"少量"、"復制……供……使用"與"不得出版發(fā)行"的關(guān)系等。

          特此請示。

      X X 省版權局
      一九九八年十一月九日

       

       

       

       

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